Предисловие "...лежали монетки себе в земле, гнили, окислялись, это были НАШИ культурные ценности, мы их так охраняли; но вот пришли плохие дядьки с металлоискателями и стали выкапывать наши монетки, цена на них стала падать да и охранять стало почти нечего... да и просто жаба душит... из-под носа ценности уводят... да-да- какалы тоже культурное наследие.... НАШЕ!" Чего хочет Аматорр?"ЗадачиВ качестве немедленных законодательных мер ходатайствовать перед Президентом РФ о:1. Дополнении перечня в Указе Президента Российской Федерации "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" (в ред. распоряжения Президента РФ от 30.11.1992 N 743-рп; Указов Президента РФ от 15.07.1998 N 840, от 30.12.2000 N 2111) пунктом, запрещающим продажу объектов археологического наследия (определяемых согласно ст. 3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия <…>» № 73-ФЗ от 25 июня 2002 г.);2. Наложении вето на поправки в 73 ФЗ, если таковые будут приняты Госдумой и Советом Федерации РФ до ратификации ETS N 143 по той же причине и на том же основанииВ качестве перспективных законодательных мер:- добиться скорейшей ратификации Европейской Конвенции об охране археологического наследия ETS N143 - ввести мораторий на внесение изменений в 73 ФЗ, облегчающие вывод земель из-под «археологического обременения», до ратификации Российской Федерацией ETS N 143- ввести обязательное лицензирование продажи и использования металлодетекторов и георадаров как частными лицами, так и организациями. Запретить использование металлодетекторов и георадаров для поиска кладов без соответствующей лицензии- запретить продажу и использование частными лицам георадаров и других мощных приборов, дающих аналогичный результат- предусмотреть возможность лишения лицензий на металлоискатели и георадары на определенный длительный (от 3-х лет и выше) срок за первое нарушение условий лицензирования и (или) законодательства об охране культурного наследия и пожизненного лишения в случае повторного нарушения- ввести обязательное лицензирование металло-поисковой, военно-поисковой деятельности и так называемой «подводной археологии». При лицензировании этих видов деятельности предусмотреть те же правила, что и при выдаче Открытых листов на право производства археологических разведок и раскопок. Т.е. выдавать разрешение на конкретного человека с указанием границ разрешенного для поиска участка земли и времени действия разрешения (не более одного полевого сезона)- предусмотреть необходимость ежегодной сдачи научных отчетов о результатах металло-поисковой и военно-поисковой деятельности, а также подводной археологии и отказа в выдаче разрешения на следующий сезон при отсутствии отчета за предыдущий- внести поправки в действующее законодательство РФ в целях реального осуществления на практике изъятия средств, использованных для незаконных раскопок – в том числе металлоискателей, землеройной и автомобильной техники, подводного снаряжения, речных и морских судов- повысить минимальный размера штрафа за незаконные археологические разведки и раскопки в КоАП до 50 тыс. руб., т.е. до суммы, сопоставимой со стоимостью хорошего глубинного металлодетектора- заменить условные сроки наказания за незаконные раскопки штрафами от 100 тыс. руб. и выше, делающими этот криминальный «бизнес» нерентабельным для большинства его нынешних участников- предусмотреть кратные повышающие коэффициенты размера штрафов за повторные нарушения, действия в составе организованной группы и по предварительному сговору- предусмотреть кратные повышающие коэффициенты размера штрафов для должностных лиц любой ветви власти Российской Федерации, тем или иным образом участвующих в незаконных раскопках и (или) незаконной торговле археологическими находками- предусмотреть меры административного взыскания и уголовного наказания, применяемого к должностным лицам, за халатность и преступное бездействие в борьбе с незаконными археологическими разведками и раскопками и (или) или торговлей археологическими артефактами- прямо внести в список вещей, законодательно запрещенных к обороту в РФ, объектов археологического наследия (определяемых согласно ст. 3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия <…>» № 73-ФЗ от 25 июня 2002 г.)- ужесточить наказания за попытку незаконной продажи внутри страны и в особенности контрабанды за ее пределы антиквариата в части археологического наследия- более чёткого законодательно определить порядок обнаружения культурных ценностей и признания их таковыми в части археологического наследия3. СМИПерспективаВ предыдущем разделе дан юридический анализ пробелов в законодательстве об охране культурного наследия в части археологического наследия. Пока в России не сформировано общественное мнение о пользе соблюдения законов как таковых, государству необходимо проявить политическую волю: она вполне способна временно заменить и закон, и общественное мнение, вместе взятые. В перспективе правильно сформированное общественное мнение существенно облегчит задачу сохранения археологического наследия народов России.Общественные организации, казачество, военно-патриотические клубы и движения, муниципальные органы самоуправления, религиозные общины и советы старейшин, наконец – вот те силы, которые в тесном сотрудничестве с государством способны изменить общественное мнение. Ложное романтически-возвышенное отношение к «кладоискателям» и «черным археологам», как к «индианам джонсам», «историкам» и «спасителям культурных ценностей», должно уступить место реальному, приземлено-обыденному, - как к грабителям и мародерам, думающим исключительно о личной выгоде и называющим наше общее культурное наследие, ими разграбленное и распродаваемое, «хабаром с копанины». Задачи- просить Президента Российской Федерации уделить внимание в своем ежегодном послании проблеме сохранения археологического наследия- просить Премьер-министра Российской Федерации в ежегодном отчете Правительства перед Государственной думой отчитаться и по итогам деятельности в сфере охраны объектов археологического наследия - обязать государственные СМИ, в особенности телевизионные каналы, давать в выпусках новостей подробную и адекватную информацию о предпринимаемых государственными органами мерах по защите археологического наследия. Добиваться перемещения в СМИ новостей метало-поиска, кладоискательства, «черной», «военной» и «подводной» археологии (за исключением деятельности официальных военно-поисковых и подводных отрядов) из разделов «Хобби» и тем более «Новости культуры и истории» в раздел «Криминальная хроника»- составить и распространить в археологическом и музейном сообществах Открытое письмо с призывом отказа от практики выдачи сертификатов и определений на археологические находки частным лицам, особенно на коммерческой основе, за исключением случаев передачи находок в Государственный музейный фонд и (или) для научной публикации- пропагандировать в обществе законодательные и иные меры, предпринятые в соседних странах в целях борьбы с «черной археологией» - например, изменения в законодательстве Литвы в апреле 2010 г.- искать контакты с журналистами, разъяснять им, что археологические находки имеют не только и не столько материальную ценность, как «сокровища», сколько научную как уникальный исторический источник;- не уставать повторять в прессе, что «черная археология» и перепродажа находок в целях наживы незаконны и наносят невосполнимый вред культурному наследию народов России. Особенно следует подчеркивать, что это именно разграбление или разрушение в целях наживы или приобретения другой выгоды – например, пополнение частной коллекции, а не невинные прогулки с металлоискателем и (или) с лопатой;- сформировать в общественном сознании устойчиво негативный ассоциативный ряд: «незаконные раскопки археологических памятников (грабеж общенационального достояния) - незаконные раскопки на местах боев времен войны (откровенное мародерство) - незаконная торговля археологическими артефактами и «копаниной» (нажива на перепродаже награбленного) – контрабандный вывоз культурных ценностей за рубеж (уголовное преступление)». -----------------------------------------------------------------------------------------© Аматорр – неформальная группа по противодействиюнезаконному обороту археологических артефактов 2010Материал позаимствован с дружественного сайта.
-
Больше
со своими запретами 
как копали так и будем(соответственно на памятники археологии залезать не будем)
скоро уже и контрацептив без лицензии не купиш 
Москомнаследие, Зеленые, Наши, вот теперь Аматор... Кто то заражает в принципе не плохих людей примерно благой идеей с налетом романтики. (Ну кто же будет оспаривать, что спасение истории -не благое дело? Деревца спасать, зверюшек, домики старые... Все очень благообразно.) Пехота тупоголовая будет жопу рвать, генералы в перспективе - баьки стричь...И на первоначальном этапе нарабатываются очки на всяких показательных, но бесцельных акциях. Ну типа пикетов Химкинского леса. (Деревья рубить - низзя!!! Бля, а как дорогу вести? На воздушных шарах подвесить? По Ленинградке небось все ездят - нравится? Сами Химкинцы 2мя руками - за. Будешь "за", когда под окнами постоянно 10 рядов машин СТОЯТ и газуют... Но вот вылезли 20 кретиноы романтических спасителей деревцов и затормозщили стройку многоярдную. Подрядчик - хапуга несет убытки не хилые. Рано или поздно зеленые генералы денег своих получат и прекратят боевые действия. Это же рейдерство в чистом виде. Москомнаследие - так же со стройками хочет рулить.200 пудов - Аматор к землеотводу и предварительной ахразведке рвется. Здесь знамена совершенно не важны, важна конечная цель!! Первый этап -нагнетание истерии, какие то показательные бесцельные акции, типа запрета торговли на Молотке. (Что? Перестали продавать и покупать? Ща...
что охраняем, то и имеем!
